PESEL

Ця стаття не містить посилань на джерела. Ви можете допомогти поліпшити цю статтю, додавши посилання на надійні (авторитетні) джерела. Матеріал без джерел може бути піддано сумніву та вилучено. (жовтень 2019)

PESEL (пол. Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności, укр. Універсальна електронна система реєстрації населення) — центральний реєстр даних, що ведеться на території Республіки Польща та використовується для збору інформації, необхідної для визначення ідентифікації та адміністративно-правового статусу осіб - громадян Республіки Польща та іноземців, що проживають на її території.

На законотворчому рівні PESEL було врегульовано зокрема актом від 24 вересня 2010 року про реєстрацію населення^[1].

Також, PESEL — це розмовна назва ідентифікаційного номеру фізичної особи, що використовується у цьому реєстрі.^[2]

База даних PESEL запроваджена вперше у 1979 році Міністерством внутрішніх справ Польщі згідно із Законом про реєстрацію актів цивільного стану.

Завдання створення ІТ-системи записів населення було включено у п'ятирічний план 1970—1974 рр., який у червні 1970 р. підтвердив Президію уряду рішенням створити реєстр усіх громадян Народної Республіки Польща. Цей реєстр мав називатися Універсальною електронною системою реєстру населення (PESEL), і однією з його цілей було всебічно представити предмет людини як центрального суб'єкта всієї економіки. Однією з проблем, з якою зіштовхувалась адміністрація в той час, було значне розповсюдження записів населення, яке було викликано вилученням документів, що залишилися після Прусського, Російського та Австрійського розділів Польською Народною Республікою, додатково незавершеними двома світовими війнами

Спочатку PESEL був запущений на комп'ютерах Siemens 7755 (які конкурували на ринку з моделями 145 і 158 IBM-370, системами Univac 90/70 та 1100/10 та Honeywell 66/40 та 66/60), оснащеними 2 Мб пам'яті оперативної пам'яті та 4 рядними дисками розміром 8х150 Мб. Після введення воєнного стану (1981—1983) ембарго та обмеження щодо CoCom змусили Міністерство внутрішніх справ застосовувати власні рішення, такі як Система управління базами даних JANTAR (1984), національні комп'ютери та обладнання R-32 виробництва ELWRO, MERAMAT, MERA BŁONIE, MERA ZABRZE, MERA STER, TELETRA.

Спочатку система PESEL повинна була стати частиною загальнонаціональної «ІТ-революції», яка мала створити системи підтримки планування для CENPLAN (центральна адміністрація), RESPLAN (міністерства), REGIPLAN (органи воєводства), VECTOR (національні інвестиції) та ІТ-мережі державного управління INFOSTRADA. Більшість із цих систем в кінцевому рахунку не були створені через опір адміністрації, неузгоджені дії різних міністерств та конфлікти на різних рівнях влади. Зрештою, для цілей Центрального статистичного управління залишилися лише система PESEL та «реєстр одиниць соціальної економіки», тобто REGON.

Для періоду з 1970 по 1997 р. законодавчі основи функціонування системи є незрозумілими. Поправки до Закону від 10 квітня 1974 р. про реєстр населення та посвідчення особи, у тому числі про зобов'язання включити до посвідчення особи «реєстраційний номер Універсальної електронної системи реєстру населення (PESEL)» (нова редакція статті 37) був введений Законом від 20 серпня 1997 р. за умови надання з 1 січня 2001 року. З 2010 року правовою основою став Закон від 24 вересня 2010 року про облік населення.

1 березня 2015 року набрали чинності нові закони: Закон про посвідчення особи, Закон про реєстр населення та Закон про реєстрацію актів цивільних справ. Цього дня реєстри PESEL, записи посвідчень особи та файли цивільного стану були об'єднані. Програма-джерело використовується для введення даних у підключену систему.

Реєстр PESEL містить, зокрема, такі дані особи:

• 1. Прізвище та ім'я (імена);
• 2. Прізвище при народженні;
• 3. Імена та прізвища батьків;
• 3a. Номери PESEL батьків (якщо такі були належним чином присвоєні);
• 4. Дата народження;
• 5. Місце народження;
• 6. Країна народження;
• 7. Сімейний стан;
• 8. Назва свідоцтва про народження та позначення відділу РАЦС, в якому складено свідоцтво;
• 9. Стать;
• 10. Номер PESEL;
• 11. Громадянство або статус особи без громадянства;
• 12. Ім'я та прізвище при народженні подружжя та номер PESEL (якщо такий був належним чином присвоєний);
• 13. Дата шлюбу, номер свідоцтва про шлюб та РАЦС, де його було складено, дата розірвання шлюбу, номер свідоцтва та номер суду, який розірвав шлюб, номер свідоцтва та номер суду, який визнав шлюб неіснуючим, номер свідоцтва та номер суду, який анулював шлюб, дата смерті подружжя або дата знаходження його тіла, номер свідоцтва про смерть та номер РАЦС, де його було складено;
• 14. Адреса та дата реєстрації місця постійного проживання;
• 15. Країна проживання;
• 16. Країна попереднього місця проживання;
• 17. Дата зняття з реєстрації місця постійного проживання;^[2]

Кожен запис у реєстрі ідентифікується унікальним символом, який однозначно ідентифікує особу. Це 11-значний постійний числовий символ, який однозначно ідентифікує конкретну фізичну особу.

Він побудований з таких елементів:

• закодована дата народження
• порядковий номер
• кодована стать
• контрольна цифра.

Серійні номери, які використовуються в реєстрі населення, можуть містити лише стать, дату народження, номер проводки та контрольний номер. Забороняється надавати прихованим значенням елементам номерів замовлень у системах запису фізичних осіб.

Приклад:

• цифр [1-6] — дата народження із зазначенням століття народження
• цифр [7-10] — порядковий номер із позначенням статі
• цифра [10] — стать
• цифра [11] — контрольна цифра

Номер PESEL видається міністром, уповноваженим із внутрішніх справ у формі матеріально-технічної діяльності.

Номер PESEL присвоюється через:

• керівника РАЦСу, який готує свідоцтво про народження як для громадян Польщі, так і для іноземців;
• комунальний офіс, компетентний за місцем проживання для постійного або тимчасового проживання;
• орган, що видає польський документ, що посвідчує особу (посвідчення особи чи паспорт);
• компетентний орган у районі Śródmieście столиці Варшави — стосовно осіб, щодо яких компетентний орган не може бути визначений, як зазначено в пунктах вище.

На цю статтю не посилаються інші статті Вікіпедії. Будь ласка розставте посилання відповідно до прийнятих рекомендацій.